El presupuesto municipal del 2020 ascenderá a 45.143.480 euros, con una reducción del 4,01% en un ejercicio de ajuste a la realidad económica y financiera del Ayuntamiento de Puertollano como así ha planteado el equipo de gobierno a los grupos municipales de unas cuentas públicas que por primera vez se debatirán en noviembre.
La alcaldesa, Isabel Rodríguez, subrayó que se tratan de unos presupuestos pensados para superar la dificultad que aún vivimos, ajustados como consecuencia de la limitación de los ingresos en un ejercicio de responsabilidad que permita sentar unas bases para afrontar la gestión del próximo año.
Unos presupuestos que parte de la situación económica en la que se encuentra el Ayuntamiento, que está sometido a un Plan de Ajuste con vigencia hasta el 2023 y por la deuda financiera que a 31 de diciembre de 2018 asciende a 53,5%, lo que representa el 130% de los ingresos corrientes.
Además una serie de gastos de obligado cumplimiento por la Ley reguladora de las Bases del Régimen Local de servicios básicos de alumbrado público, cementerio, recogida de residuos y limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable , alcantarillado, evaluación e información de situaciones de necesidad social, y atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social.
Equilibrar ingresos y gastos
En apenas cien días desde la toma de posesión, dijo la alcaldesa, la primera decisión ha sido la de equilibrar los ingresos a los gastos fijos y una actualización del coeficiente del Impuesto de Bienes Inmuebles, que conllevará la recaudación de 800.000 euros que revertirán en los servicios de la propia ciudad.
Un presupuesto de ingresos que según Isabel Rodriguez ha estado guiado por un criterio de prudencia presupuestaria para cumplir con el techo de gasto y la estabilidad presupuestaria “que nos obliga la norma, analizando con un rigor los gastos y ajustándolos, de tal modo, que el importe total sea inferior al ejercicio actual”.
Reducción del tiempo medio de pago a proveedores
En este sentido apuntó la alcaldesa que se ha considerado más oportuno no reflejar los ingresos previstos derivados de la instalación de empresas energéticas en la ciudad, para después hacer frente los gastos una de los objetivos más importantes, como es reducir el periodo medio de pago a proveedores e incluso la amortización de algunas de las operaciones de préstamo a corto plazo”.
Tampoco se ha presupuestado el Plan de Obras de la Diputación Provincial a la espera de conocer los datos exactos y proceder a su generación en el propio presupuesto, así como cualquier aportación de otras administraciones.
Deuda a largo plazo
En relación a la deuda a largo plazo, la alcaldesa ha explicado que la previsión es que al final del ejercicio 2020 nos encontramos por debajo del límite del 110% de índice de deuda viva, porcentaje importante como indicador económico que “nos indica que vamos avanzando en la mejora de nuestra situación económica- financiera”.
También, ha destacado la reducción de un 27,46% de intereses, derivado de la agrupación de préstamos a la que el Ayuntamiento se ha acogido de forma obligatoria en el pasado mes de octubre, con una reducción de un 3,74% de las amortizaciones de préstamos a largo plazo.
Un presupuesto que parte de la obligatoriedad del pago de 7,6 millones de euros al pago de la deuda, lo que supone el 17%. “Somos un gobierno trasparente y eficaz y lo primero que tenemos que hacer es advertir de la obligatoriedad del pago a que nos obliga la ley”.
Relación de Puestos de Trabajo
La alcaldesa reconoció para que la administración local funcione es esencial que mejoren los servicios municipales y lograr así una mayor confianza y complicidad ciudadana.
En ese camino una de las primeras decisiones fue la de diseñar una nueva Relación de Puestos de Trabajo (RPT) que permita adaptar los recursos humanos a la realidad de una plantilla de trabajadores del Ayuntamiento que supone un coste del 37,7% presupuestario. “Esperamos que con esta nueva RPT se haga un mejor reparto de las cargas de trabajo. Hemos observado que algunos servicios están supradotados y en cambio hay muchas necesidades sin personal que atenderlas. Estamos convencidos que va a solventar estas dificultades y va ser un instrumento útil para todos”.
El objetivo es que esta nueva Relación pueda estar aprobada antes de finales del 2020, una vez que reciba el acuerdo en la Mesa General de Negociación y del Pleno de la Corporación Municipal.
Reducción de asignación a grupos municipales
En aras a la ejemplaridadha expresado Isabel Rodríguez que como consecuencia del aumento del número de la presencia de formaciones políticas en el Ayuntamiento se propondrá una reducción en los gastos tanto fijos como variables asignados a los diferentes grupos municipales, en torno al 25%, lo que supondrá una aportación 500 euros por grupo municipal, 100 por concejal y 60 euros de asistencia a Plenos, lo que supondrá un ahorro al menos de 18.604 euros.
Nuevas licitaciones y mejora de comunicación electrónica
Además en distintas departamentos se trabaja en la mejora de la eficacia de los servicios y habrá nuevas licitaciones el próximo año en el sector financiero y jurídico a lo que se destinaría 135.400 euros.
También se van a hacer inversiones en comunicación electrónica que faciliten la gestión y cercanía de los ciudadanos con su administración local enmarcado dentro de las propuestas EDUSI.
Promoción empresarial y generación de empleo
Otro de los objetivos marcados es una economía sostenible con un empleo de calidad. “Nuestra aspiración es que los ingresos que lleguen a las arcas municipales lo haga por vía de los impuestos a las empresas”. De ahí que unos 180.000 euros se destinarán a promoción económica de captación de nuevas inversiones que pudieran generar empleo, a la vez que se proyectan acciones de apoyo a los autónomos, comercios y pequeñas empresas, afirmó la alcaldesa.
Un modelo de ciudad con oportunidades económicas
Otro de los retos para Isabel Rodríguez será sentar las bases de un modelo de ciudad habitable en una proyección que va más allá del 2020 en una apuesta por los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda Urbana.
En el punto de mira se encuentra en dibujar el Puertollano 2030 y “todas las acciones que planteamos están pensando en una ciudad más sostenible donde prima el peatón frente al coche, en una ciudad más accesible, pensando en las personas con discapacidad; en una ciudad más cohesionada, que prioriza la atención a los barrios; una ciudad más amable donde se atienden los espacios para la convivencia; una ciudad más saludable cuidando nuestro entorno verde. En definitiva, una ciudad con más oportunidades económicas apostando por desarrollos industriales del siglo XXI, nuevas energías, economía circular, innovación tecnológica, conocimiento y talento de nuestro capital humano”.
Primeras inversiones de EDUSI
Durante el 2020 comenzará a hacerse realidad el programa Edusi con un presupuesto de 1,5 millones de euros para mejoras de las comunicaciones informáticas de las instalaciones municipales, mejora de la oferta museística y una intervención en el Pabellón de usos múltiples que atenderá a los barrios de Cañamares y Libertad, el colegio Juan Ramón Jiménez y el Instituto Juan de Távora.
Los fondos EDUSI serán fundamentales en este objetivo y se han dado los primeros pasos con la licitación del apoyo técnico “que nos va a permitir trabajar el rigor y exigencia de la Unión Europea” y el próximo año se realizarán las primeras inversiones, con la pretensión de alcanzar el 30% de ejecución de los proyectos en el 2021.
Remodelación del Paseo de El Bosque
Otra de las grandes acciones del equipo de gobierno irá encaminada al cuidado y mantenimiento de la ciudad con la remodelación integral del Paseo de El Bosque y su aparcamiento, cuya partida económica está abierta a la espera de cerrar distintas fórmulas de financiación de otras administraciones.
Nueva licitación del servicio de limpieza
En el 2020 será licitado el nuevo contrato del servicio de limpieza que incluye la recogida de basura, limpieza viaria, instalaciones municipales y centros educativos, capítulo al que en estos momentos se destina seis millones de euros. “Estamos convencidos que con este mismo presupuesto lograremos una licitación que mejore notablemente la limpieza de nuestra ciudad”.
Cambio de luminarias con CLIME
Aparte del cerca de millón que se reserva al Servicio Urbano de Autobuses también se incluirá una partida cercana a los tres millones de euros para la sustitución de luminarias en distintos puntos de la ciudad a través del proyecto CLIME, que en un plazo de diez años ayudará al ahorro energético anual del 13 % y a la reducción de 1,7 millones de kilos de emisiones de CO2.
Una ciudad inclusiva
Otro de los principales capítulos de estos presupuestos tendrá como prioridad hacer una ciudad centrada en las personas, solidaria e inclusiva con una política social con el compromiso “con los más nos necesitan” con una partida de 267.000 euros para convenios con colectivos o entidades que trabajan con personas discapacitadas.
Una aportación, subrayó la alcaldesa que tiene una importante repercusión económica y en particular en la generación de empleo con más de doscientos puestos de trabajo (120 trabajadores a tiempo completo y 6 a tiempo parcial en la Fundación Fuente Agria, 47 a tiempo completo y 28 a tiempo parcial en Emplealia). “Cada euro que destinamos de nuestro presupuesto municipal a las personas con discapacidad se traduce en un empleo en la ciudad.
Activar la participación
El presupuesto del 2020 también incluye una partida de 2.666,685 euros a activar y promover la participación, la educación, deportes y festejos. “Puertollano destaca por su dinamismo y participación social y hay toda una oferta que permite tener una agenda de ocio a todas las personas con independencia de su renta. Todos con nuestros impuestos estamos contribuyendo a que sea posible”.
Con un presupuesto de 181.758 euros continuará la actividad de la Universidad Popular y del programa de Educación en Barrios en el que participan cinco mil personas.
Asimismo con otros 964.470 euros se atenderá la programación cultural, museos, Auditorio y Biblioteca, y 1.105.518 euros será el presupuesto anual del Patronato Municipal de Deportes, que en este caso se autofinancia con las tasas que abonan sus más de cinco mil usuarios. “El deporte es una enseña de identidad de la ciudad, contamos con unas magníficas instalaciones de primer nivel, las bondades para la salud, la incidencia en nuestra infancia y queremos promover una gran agenda de eventos que también tienen su huella en la economía local”.
Presupuestos participativos en el 2021 Durante la presentación del proyecto de presupuestos la alcaldesa ha aprovechado para anunciar que en el 2021 se planteará la implicación de la ciudadanía en la elaboración de unos presupuestos participativos en una consulta popular similar a la que se hará para votar si el Santo Voto es uno de los dos festivos locales anuales.
